北京时间11月14日,据彭博社报道,特朗普希望废除联邦官僚机构,甚至取消至少一个联邦部门。为此,他正创建一个新机构,名为政府效率部(Department of Government Efficiency,简称DOGE)。这个名字听起来像一个网络梗,实际上确实是马斯克借鉴了他所痴迷的数字货币狗狗币的吉祥物,采用了“DOGE”这个首字母缩写词。
马斯克领导的政府效率部提出了一项雄心勃勃的计划:削减2万亿美元的政府开支,以精简政府机构、提升政府效率。这一“简政”的举措让多任美国总统(无论是民主党还是共和党)都感到棘手,马斯克的计划很可能会遭遇政治反对。
这项效率提升工作将由马斯克和企业家维韦克·拉马斯瓦米共同领导,拉马斯瓦米曾和特朗普争夺共和党总统候选人的提名。那么,政府效率部究竟能做什么呢?以下是十个问题带你了解政府效率部:
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政府效率部是什么? 政府效率部并非传统意义上的部门,因为部门是永久性的,只能由国会创建或解散。特朗普表示,该组织将在政府外部运作,并计划在2026年7月解散。
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它将如何运作? 目前尚不清楚其具体运作方式。一种可能是依据1972年的《联邦咨询委员会法案》,该法案允许总统征求由公共和私营部门参与者组成的委员会意见。特朗普可以通过行政命令建立这样一个委员会,使其成为联邦咨询委员会之一。
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这一举措的伦理考量是什么? 马斯克和拉马斯瓦米若加入联邦咨询委员会,将会成为特殊政府雇员。这些职位可能是无薪的,允许个人为联邦机构或白宫工作长达130天。对于马斯克和前生物技术高管拉马斯瓦米而言,这些职位不需要公开披露或剥离个人资产,但仍需遵守联邦道德法规,并且要回避对他们个人有影响的讨论和决策。
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考虑到马斯克的SpaceX公司手握超过150亿美元的联邦合同,这可能会使马斯克的情况变得复杂。
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目标是什么? 特朗普表示,该组织将“从政府外部提供建议和指导,并与白宫和管理与预算办公室合作,推动大规模结构性改革,创造前所未有的政府创业方式。”他将该计划比作当代的“曼哈顿计划”。
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DOGE希望削减多少? 马斯克设定了削减2万亿美元的支出目标,但目前尚不清楚这是年度节省还是10年预算窗口期内的节省。
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为什么以前没有这样做? 尽管历史上有许多削减开支的计划,但从未真正实施。共和党人多次尝试通过政府关门、债务上限对峙来强制进行预算清算,但也只得到了短期的解决方案。
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为什么这么难? 大幅削减赤字需要采取二战以来最为紧缩的政策,可能包括削减社会保障、医疗保险、医疗补助和退伍军人福利等项目。
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浪费、欺诈和滥用的支出怎么办? 特朗普表示,该委员会将针对“大规模浪费和欺诈”。美国政府问责局预估联邦机构每年因欺诈损失2330亿至5210亿美元。
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公众如何了解DOGE的提议? 联邦法律要求咨询委员会会议公开,马斯克本人也承诺所有行动都将“在网上公布,以实现最大透明度”。他还暗示可能会有一些类似游戏的公众意见。
尽管政府效率部在理论上提出了雄心勃勃的计划,但其在现实中的可行性和效果还需进一步观察。特朗普的这项举措可能会引发政治争议,并需要国会的批准才能实施。
(综合整理|师慧涵)
拓展解答解释:
马斯克“当官”所创建的政府效率部,其核心目的是通过精简政府机构、减少开支,提高政府效率。这一举措背后,反映了美国政治和经济领域对于政府规模和开支问题的长期关注。然而,要实现这一目标,需要克服诸多困难,包括政治阻力、社会接受度、法律障碍等。
从政治角度来看,削减政府开支和简化政府机构往往涉及利益集团的利益冲突,需要平衡不同政治派别和利益集团的诉求。这使得任何类似的改革都面临巨大的政治挑战。
从法律角度来看,任何削减开支和机构精简的决策都需要国会的批准。尽管特朗普作为总统有一定的行政权力,但国会的立场和决策对于这一计划的实施至关重要。
此外,公众对于政府效率部的提议和计划的接受程度也将是一个关键因素。公众的支持和反对声音将直接影响政府效率部计划的推进。
因此,马斯克“当官”所创建的政府效率部,尽管有其雄心壮志,但要在实践中取得成功,还需要克服诸多挑战和困难。
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